Вопрос по земельному участку

Вопрос к знающим или столкнувшимся с подобной ситуацией людям!

Можно ли добиться права собственности на участок, который находится в собственности у  Поселкового Совета, но был сдан в аренду некоему гражданину, и тот (по тупости своей) не оформил это право собственности. И уже 15 лет не использует участок по назначению.

Вроде все по сути объяснила...